中央信访督查直指地方民生痼疾

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      中新网济南11月20日电 题:中央信访督查直指地方民生痼疾

      作者 孙宏瑗

      “或许有人会以为,我们到了青岛,可以顺便去海边观光。这种机会不会有,我们接下来的工作节奏会很紧凑。”正如中央信访督查组组长赵绣雪所说,9月3日早上6时许,督查组从北京出发,辗转6个多小时到达青岛平度,午饭后片刻未歇,小组会议接续而上。

      明确分工、分析材料、了解事项细节、提出相关问题……每到一处,督查组成员都会围坐在一起,将事项梳理清晰,为下一步工作做好准备。

      深查细究 直指问题根源

      青岛平度王某等信访人反映,其在镇兽医站工作期间,由于当时兽医站效益不好,工作人员的养老保险全由个人负担,现已经退休,要求退还应由工作单位缴纳的养老保险。

      下午14时,督查组与平度市的访谈正在进行。地方有关部门人员参加会议。

      “王某等人中最早的自1988年开始代缴养老保险金,2014年就相关问题多次向李园街道办事处、平度市委市政府提出诉求,为何问题拖到了现在?除了信访人,还有没有其他人存在类似情况?”平度市有关人员介绍完事项始末后,督查组接连将问题抛出。

      “我们的财政存在困难是重要因素之一,加之兽医站档案资料不全,责任认定等没有依据……”相关地方或部门片面强调财政紧张等客观困难,没有积极研究和寻找解决问题的途径和办法,直到督查通知下达后才重视起来,拿出解决方案。

      “不能只强调客观原因,而忽视办事部门与人员的主观原因,办事人员紧迫感不强,办事不细,责任心不够,信访事项办理不规范等问题不容忽视。”督查组指出。

      访谈结束,督查组见到了部分信访人。“你们的诉求当地政府有没有解决?承诺给你们的费用收到没有?还有没有其他诉求……”督查组一一核实情况。

      据了解,当地相关部门在2019年8月31日前筹集资金兑付了一半,承诺剩余部分于2020年12月底前予以解决。督查组要求当地有关部门履行承诺,及时将资金发放到位,并表示会及时关注事项进展情况;要求当地梳理排查是否还有其他类似事项,并予以清除;要求当地规范信访事件办理流程,把握信访事项办理细节。

      依法依据 寻找化解之策

      郯城县红花镇谢某等人信访事项中,信访人反映,当地因京沪高速扩建,共征用耕地160亩,每亩每年补偿1500元,共补偿10年。信访人曾向高速集团反映征地问题,被告知补偿款已交付地方政府,由地方政府负责征地。他们认为土地已被破坏,对地方政府“以租代征”的行为不满,要求给予土地征收补偿。

    图为,督查组到临沂市兰山区信访人家中了解情况。 孙宏瑗 摄
    图为,督查组到临沂市兰山区信访人家中了解情况。 孙宏瑗 摄

      “土地征收的相关政策有哪些?其征收手续是否齐全?相关文件是否具备?补偿款是否发放到位?流转的土地是否被征用?是否存在以租代征问题……”在当地给出的材料基础上,督查组成员逐项核实,对照相关政策、规定,判断事项是否存在相关问题。

      不仅如此,督查组还去到现场了解情况。

      对于当地是否存在以租代征的问题,督查组几经讨论、核实,翻阅国家、山东省、临沂市的相关政策、文件,对照合同、工作记录等,谨慎得出结论。

      梳理和核实完事项相关情况,督查组连夜召开协调会,针对当地是否存在以租代征问题、信访事项办理问题等,与郯城县交换意见。

      京沪高速公路扩容项目是国家发改委批准的重点工程,但在实际操作中,没有按照《土地管理法》《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等法律法规要求履行征地手续,就着急开工、层层部署征地拆迁任务,在因国家政策调整取消收费站项目建设后,又迟迟未明确原项目涉及地块的规划,导致地方在征地问题上无所适从搞变通。

      京沪高速公路扩容工程收费站项目2018年上半年就已作出调整,此后一年多的时间里,县、镇没有积极主动协调明确项目调整后出现的问题,只是被动等待上级指示。谢某等人2018年就该问题先后到村、镇、县、市、省逐级反映,一直没有得到准确答复。

      “工程建设与推进应依法、依规进行;应严格履行主体责任,不折不扣整改到位,加大矛盾化解力度,切实推动事要解决;加强政策宣传和信息公开工作,及时回应群众关切,耐心细致做好解疑释惑……”督查组给出督查建议。

      解疑释惑 消除群众心底顾虑

      信访人张某反映其是临沂市兰山区泰美花园的业主,该小区属于经济适用房小区,2013年开发商交房以来,一直没通自来水、暖气,房产证也一直不能办理。业主们通过多种方法维权,但始终没有结果。

      督查组一行直接驱车来到信访人张某家中,信访人看到督查组的到来,像是吃下了定心丸。

      “当时为什么去信访?通过什么途径信访的?交房的时候是否具备交房条件?制约办理房产证的因素有哪些?交房的时候如何沟通解释的?”督查组人员与信访人同坐沙发上,交流谈心,了解其信访过后问题解决情况,对事项解决情况的满意程度。

      “今年10月底,集中供水、供暖工作都将开始施行,今年12月左右启动房产证办理工作。”开发商当场给出承诺。

      “开发商与当地政府都做出了承诺,我们也会及时关注事项进展,也请你放心。”督查组也对信访人做出承诺。

      临沂市蒙山旅游度假区村民邢某反映,1985年至1990年间,他们对自家房屋进行了加固改造,居住条件良好。2018年4月,该村被列为棚户区改造地区,原居住房屋评估仅每平米700至800元,安置房却要每平米1398至2398元,他们认为,房屋拆迁补偿标准与安置房购买价格差距较大,觉得不合理。

      督查组在了解事件始末后,与邢某当面进行沟通,“你不只要看到眼前的利益,更要考虑以后的生活……”邢某的态度开始有所转变。

      其后,督查组去到村子,随机走进农户家中进行交流。离开生活了几十年的家,改变多年的生活习惯,村民心里多少有些不舍。

      督查人员表示理解,耐心向他们宣讲棚改政策,以及棚改后会给当地发展带来的好处,村民也表示会支持棚改。

      赵绣雪介绍说,此次督查事项涉及民众切身利益的民生问题,信访人都是多次反映,未得到解决。一些地方推动问题解决的紧迫性不强,对问题解决盯得不紧、盯得不死,缺乏解决的决心和力度。有的对民众生产生活实际困难换位思考不够,宣传解释工作不到位,导致民众产生疑虑和误解。不论是此处的棚户区改造,还是临沂市其他两地的高速路扩容、经济适用房建设都是民生工程、惠民工程,但有关地方和部门只强调工程为群众带来的好处和便利,对因此给民众带来生产生活中的困难和困惑换位思考不够,想得不多、想得不深,考虑得不够周全,加之宣传解释不到位,致使民众心结难以打开,好事没有办好。

      记者了解到,此次实地督查,中央组成6个督查组,由国家信访局派员,邀请全国或省(区、市)人大代表和政协委员、新闻媒体记者参加,从2019年9月3日起,对涉及河北、山西、辽宁、山东、湖南、四川6省的24件信访事项开展实地督查。(完)

    【编辑:张燕玲】


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    展会分析


    第八届深圳国际天然与万博体育iOS产业博览会(以下简称NOPE2018)2018115-7日在深圳会展中心成功举办。展会汇集天然、万博体育iOS、生态、地理标志性产品等高品质食品及食材产业链最前沿的信息资讯,呈现一个全方位的一站式全产业链贸易平台。

    国家认监委相关领导、全国万博体育iOS协会联盟各秘书长的参与、黑龙江省政府领导的出席,深圳国际天然与万博体育iOS产业博览会逐步成长为国家级天然及万博体育iOS领域的高端专业展览,成为深圳乃至华南地区高端食材与进口食品的行业交流盛宴及产品输出的重要窗口。

    本届展会共有189家企业参展,352个展位,展示面积7500平米,观众人数1.75万人,与往年大致持平

    17个国家及地区参展企业,来自俄罗斯、马来西亚、中国台湾、中国香港等不同地区及国家,国内展商来自北京、山东、黑龙江、云南、贵州、甘肃、江西、广东、福建、四川等地。

    22个不同地区观众及买家团,来自香港、台湾、浙江、山东、湖南、福建、江西、广西、广州、深圳、惠州、佛山、东莞等。

    企业通过参展,基本上可以达到寻找合作伙伴、采购、维护客勤关系、树立品牌形象等目的。


    观众分析(地区分类

    国际观众分别来自:俄罗斯、马来西亚、中国香港、中国台湾等;

    国内观众分别来自:北京、山东、黑龙江、云南、贵州、甘肃、江西、广东、福建、四川等。



    观众分析(观众职位分类

    据买家数据统计显示,具有采购决策权人员占总数的64.8%。


    观众分析(观众企业类型

    观众群体以食品采购商、经销商及中高档餐饮机构居多,其次为百货商场及礼品批发商等



    观众分析(观众感兴趣的产品类别

    深圳国际万博体育iOS展通过五年的成长与积累,针对万博体育iOS行业的专业性已得到观众的广泛认可,高达91.2%的专业采购商和消费者都是冲万博体育iOS产品过来参观采购;其中今年素食行业产品占比8%与去年相比有显著的提高。

    观众分析(观众采购力

    据统计数据显示,多数观众具有较高的购买需求,其中预算在10万-50万的占总数25%,预算在50万以上的为13%,采购预算100万以上买家比例高达11%。根据统计,展会期间预计采购金额达到9.8亿以上。



    部分专业买家团合影:



    同期活动:

    1、万博体育iOS3.0时代的产业重点——技术与市场;
    2、深圳市万博体育iOS产品行业协会成立大会;
    3、珍生态标准发证及海峡两岸互认签约仪式;
    4、快闪万博体育iOS厨房—万博体育iOS公益餐活动!为未来而食!



    展会推广:


    本届展会主要借助专业及跨界媒体力量,且通过短信及EDM、朋友圈及腾讯APP、公交车尾LED广告、新闻推送等宣传方式,相较往年,推广覆盖面更广,广告接收群体更具针对性。


    1联合专业及跨界媒体,与万博体育iOS乐活行业专业媒体《有機誌》及大众平面媒体《讀者》合作,继续扩大行业及公众影响力;

    2、通过大数据营销,微信朋友圈端及腾讯客户端广告渠道投放,多层次,全方位投放广告,增加展会曝光度,曝光率超过100万次。其中微信朋友圈传播超过80万次,朋友圈宣传广告画面点击次数达38196次,转化率高。参展商及合作伙伴如深圳会展协会、扶贫专区合作伙伴、统战部、税务系统等在朋友圈中也响应号召,纷纷发力宣传;

    3、公司现有活跃数据短信推送及合作伙伴数据推广,与各同行伙伴合作,针对全国(以粤港澳大湾区为核心),发送短信超10万条。餐饮、酒店、饭店、万博体育iOS食品代理商、分销商、渠道商等活跃数据20万条,累计推送60万条;

    4、展前公交车车尾LED持续投放,天然万博体育iOS、高端食材等各主题展同时推广,26路、38路、3路、70路、71路、82路、8路、M105路、M106路、M240路、M392路、M488路等上千条线路,线路覆盖全深圳;

    5、展前展后各2轮新闻推送,多角度推广和曝光展会,包括今日头条、一点资讯、百度文库、企鹅号、大鱼号、凤凰号、搜狐公众平台、百家号等新媒体;腾讯新闻等多家APP平台,曝光量达千万级别;

    6、现场采访及电视台报道,获广东电视台及南方卫视等电视台大力报道支持;

    7、深圳国际天然万博体育iOS展官方公众号推广,每周推广展商动态,大大增加参展商及主办方曝光面积。


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